新普京总站-新普京总站手机版

调研红河流域自然资源地理国情 助力经济发展生态环保协同共进——三下乡建水、石屏篇

发文时间:2021-09-02


调研红河流域自然资源地理国情

助力经济发展生态环保协同共进

云南大学暑期实践育人社会调查——建水、石屏篇


为深入贯彻习近平生态文明思想,理解“山水林田湖草生命共同体”的深刻内涵和“绿水青山就是金山银山”的实现路径,培养大学生的创新精神和社会责任感,落实云南大学校党委实践育人要求。在云南大学团委的支持下,经济学院组织开展了以“调研红河流域自然资源地理国情,助力经济发展生态环保协同共进”为主题的暑期“三下乡”社会实践调查,共设6个调研组,分别赴元江-红河流域各县,调研自然资源开发保护、资源类收费政策实施、资源型产业转型升级、乡村振兴与产业发展等。本次活动得到了云南省各级财政部门的大力支持,通过政府部门座谈、企业走访、基层乡镇建设重点项目考察等方式,深入了解红河流域自然资源地理国情,助力经济发展与生态环保协同共进的生态文明建设道路。

2021年8月11日至15日,由经济学院田永晓老师,研究生马泽、何磊、苏云迪、胡芸晓,本科生邓亚萍组成的第五调研组赴红河哈尼族彝族自治州(下称红河州)建水县、石屏县开展了调研活动。

调研主要针对自然资源与环境保护中的税费展开,资源环保类税费对于我国绿色可持续发展具有重要意义。这一类税费的征收可以通过选择储藏丰富的自然资源,将资源优势转化为经济优势,增加国家收入,也能发挥税费调控的作用,保护和促进自然资源的合理开发和有效利用,还能增加资源产品生产成本,促进企业转型升级,提高资源利用效率,减少资源浪费,促进节能减排,实现绿色发展。资源税费政策已实施多年,在研究非税收入的基础上,总结政策实施过程中取得的经验,发现并解决实施过程中所存在的问题,对助力经济发展和生态保护协同共进具有重要的理论意义和现实意义。


中国的西南边陲,自昆明一路南下,调研组终于抵达了这片叫做红河的热土。明月出天山,苍茫云海间,巍峨耸峙的哀牢山于云间若隐若现,汹涌澎湃的红河水奔流不息,山川秀美,钟灵毓秀,孕育出了辉煌灿烂的红河文化。

调研初始,调研组来到红河州博物馆。通过参观博物馆了解到,红河州地处滇东、滇东南、滇西三大成矿带交接部,地质成矿条件较好,有丰富的矿产资源。各种金属、非金属矿藏中,锡、锰及伴生金属铟、铋、银在全省和全国占有重要地位,建水县是全国最大的锰生产基地,个旧被誉为世界锡都。红河州大小河流众多,境内最大的河流为红河,从红河县入境至河口县出境,流经境内石屏县、建水县、个旧市等多个地区。红河州内的湖泊均为淡水湖,主要有异龙湖、赤瑞湖等,其中异龙湖位于石屏县,为云南五大湖泊之一。建水县、石屏县资源丰富,但在经济发展过程中也面临着资源开发与生态保护的矛盾,调研资源类税费在调节资源开发,修复生态环境方面的作用,对当地经济发展具有重要意义。


与政府部门座谈交流,了解资源税费政策实施情况

为继续深入了解资源类税费实施情况,调研组分别同建水县与石屏县财政局、水利局、自然资源局等相关部门开展座谈交流会,就当地资源类税费政策落实情况及资源类税费征收管理情况、自然资源有偿使用改革与保护情况以及产业发展与税收匹配情况进行探讨。座谈会上,调研组与各部门负责人进行了深入的探讨与交流,调研组对资源类税费征收过程中出现的问题进行分析,期间各部门负责人也表达了作为政府工作人员对完善资源类税费制度的看法以及建议。

18789

18A09


走访县域典型企业,了解企业发展情况

为深入目前两县域内企业发展情况以及资源类税费对企业生产经营活动产生的影响,调研组参观走访了云南源鑫炭素有限公司 、云南云铝涌鑫铝业有限公司以及石屏县瑞龙电力实业有限责任公司等当地典型企业。

走进云南源鑫炭素有限公司的厂房,厂房里轰隆隆运转着的机床却只见寥寥几位工人,而这正是公司不断提升自动化生产水平的结果,自动化生产提高了企业生产效率,也大大节省了劳动力和生产成本。此外,多年来公司培养和聚集了一大批高素质技术专业人才,他们开发并取得了曲面阳极、开槽阳极等生产专利,能生产低硫、低铁,理化指标优异的高品质预焙阳极,为节能、环保、低炭的铝冶炼生产提供了保障。

37A87


在云南云铝涌鑫铝业有限公司,公司负责人为我们详细介绍了云铝涌鑫概况、产业规划、生产工艺流程、产品用途等情况。在创新驱动的大背景下,云南云铝涌鑫铝业有限公司积极开展自主研发,聚焦电解铝装备自动化技术研发运用,致力于解决制约电解铝行业“掐脖子”问题,推动了行业实现效率提升和作业环境改善。

2B58D


在与各企业负责人交谈的过程中,调研组了解到虽然资源类税费的征收在一定程度上增加了企业的生产成本,但也推动企业积极引入先进设备,不断提高资源利用效率。同时,企业自身也持续抓紧抓实对生产过程中产生的废水废气等污染物进行处理等工作,努力实现企业高质量发展和保护生态环境协同推进。

1BBE5


走进移民村,感受乡村大变化

调研期间,调研组来到建水县勐曼移民新村了解移民安置情况和当地产业发展情况。2007年11月,为了配合南沙电站建设,坡头乡雨尼、格式、江河寨3个村的140户、613名傣族群众从祖祖辈辈居住的红河岸边举家搬到了南庄镇辖区内的原县林果试验站,成立了新的行政村委会——勐曼村委会。当地政府有效利用水利移民扶持基金,在抓好移民对接、建房和搬迁等环节的同时,开展移民创业致富,移民得到“输血”式帮扶同时实现“造血”式发展。十多年来,当地各部门立足村情、因地制宜、同心协力谋划勐曼村产业培植与发展,大力发展葡萄、油桃、小米辣、芋头、佛手瓜、鲜切花洋桔梗等种植。在乡村振兴的道路上,勐曼村农村人居环境持续改善、产业结构不断优化、乡风文明建设日益提升,一幅产业兴旺、民族团结、生活富裕的新图景正在徐徐铺开。

1D442

1BBE5


通过本次关于资源类税费政策实施情况的调研,调研组深入了解了建水、石屏两地资源类税费政策落实的具体情况以及在实际工作开展中所遇到的困难。同时,调研组通过走访企业的形式,了解当地企业关于技术创新、转型发展等情况以及企业对于资源类税费的认识和此类税费对企业生产经营产生的影响。资源税费类的开征能在一定程度上缓解地方政府压力,但各类资源税费征收标准未按市场情况进行动态调整仍是目前的突出问题,相关工作细则的缺乏也是政府部门开展工作中的一大障碍。对于企业而言,资源类税费的征收一方面给企业带来了一定的成本压力,但另一方面也有效倒逼相关企业提高资源利用效率,减少污染物的排放,对助力企业转型升级,实现绿色发展具有重要意义。对于农村地区,仍需按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

少年志趣涉猎四方,学惭实践谩虚谈。在此次调研过程中,我们深刻认识到“绿水青山就是金山银山”,开展资源类税费征收是一项功在当代、利在千秋的民生工程,对于共建碧水蓝天、推动经济发展与生态保护协同推进具有重要意义。只有全社会的共同努力、攻坚克难、坚持不懈,才能实现建设美丽中国的目标。作为新时代青年,我们定会以实现中华民族伟大复兴为己任,以积极奋进的姿态投入到日常的学习生活以及未来的祖国建设中。  

撰稿:胡芸晓

  摄影:马


Baidu
sogou