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调研红河流域自然资源地理国情 助力经济发展生态环保协同共进——三下乡玉溪篇

发文时间:2021-09-01

调研红河流域自然资源地理国情

助力经济发展生态环保协同共进

云南大学暑期实践育人社会调查——玉溪篇


为深入贯彻习近平生态文明思想,理解“山水林田湖草生命共同体”的深刻内涵和“绿水青山就是金山银山”的实现路径,培养大学生的创新精神和社会责任感,落实云南大学校党委实践育人要求。在云南大学团委的支持下,经济学院组织开展了以“调研红河流域自然资源地理国情,助力经济发展生态环保协同共进”为主题的暑期“三下乡”社会实践调查,共设6个调研组,分别赴元江-红河流域各县,调研自然资源开发保护、资源类收费政策实施、资源型产业转型升级、乡村振兴与产业发展等。本次活动得到了云南省各级财政部门的大力支持,通过政府部门座谈、企业走访、基层乡镇建设重点项目考察等方式,深入了解红河流域自然资源地理国情,助力经济发展与生态环保协同共进的生态文明建设道路。

第一调研组由新普京总站梁双陆研究员等2名教师带队,团队成员由研究生和本科生共17人构成,于2021年8月16日至8月19日赴玉溪市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县开展调研。

调研过程中,调研组紧紧围绕玉溪市自然资源统一管理、相关资源有偿使用改革与保护、资源开发与生态环境保护、落实云南省加快现代产业体系相关情况进行深入了解,并对党政机关、典型企业、重点乡镇开展参观考察、国情调研、学习体验,收集相关资料,在充分了解当地自然资源与地理国情的基础上,探索县域经济发展与生态保护协同共进之路,总结当地在资源开发中实现经济发展与生态保护并举的先进经验,针对各地存在的问题建言献策,力求在实践调研中为云南省建设生态文明保护排头兵工作贡献力量。

对接政府,举行专题座谈,从政府视角看经济发展与生态保护

调研期间,调研组一行分别在玉溪市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县与当地财政局、自然资源局、林草局、水利水务局、工信技术局、文化旅游局、发展改革局等部门举行“资源管理、产业发展与生态保护”座谈会并深入交流,力求多角度、全面客观地了解玉溪市及各县区土地、矿产、水、森林、草原等资源的统一管理、有偿使用改革与保护情况及问题困难,实现经济发展与生态环境保护良性互动过程中的先进经验及问题困难,并结合专业优势,提出初步建议。

座谈会中,相关政府各部门分别介绍了所在部门涉及自然资源管理情况,并结合资源管理过程中存在的问题以及当地实际情况,向调研组反馈了建议。调研组与参会政府部门人员就水资源管理、矿产资源管理、森林资源保护、城市生活垃圾处理、当地产业发展等问题展开了深入讨论,通过讨论增加了调研组成员对当地资源开发与产业发展的理解,从政府视角学习了在自然资源管理过程中,资源开发有偿使用制度对经济发展与生态保护的调节作用。

走访企业,开展实地考察,从企业视角看经济发展与生态保护

1、绿色生产,节能减排,在生态保护中实现企业价值

调研组走访了玉溪市峨山彝族自治县宏峰建材有限责任公司,与企业管理人员就生产经营、资源使用所涉及的资源类税费征收、产品市场竞争力、企业资金压力、企业环保措施等问题进行了深入交流。宏峰建材有限责任公司主要从事水泥生产与销售活动,其产品主要用于当地重大工程建设和民用房屋建造,就传统观点而言,水泥制造企业是“高污染、高能耗、高排放”企业,但宏峰建材有限公司通过对砂石料进行再分拣加工,优化工艺流程实现了生产原料全利用、生产排放全达标、生产能耗全合格。宏峰建材有限责任公司涉及的资源类税费主要为资源税、矿产收益金、土地复垦费、水土保持费等,在水泥建材行业整体下行的大环境下,企业缴纳资源税费给企业经营带来了不小的压力,但依托当地丰富的资源储量和县政府对企业的大力支持,企业管理人员对企业价值实现充满信心。



2、数字赋能,技术升级,实现经济效益与环境效益双提升

调研组考察了位于新平彝族傣族自治县的玉溪大红山矿业有限公司,参观了公司数字化采矿控制中心,了解到企业通过技术升级、智能化改造,将数字经济与传统采矿业相结合,既降低了采矿与冶炼的成本,降低了环境污染,也提高了企业生产的安全性,为企业带来了经济效益和环境效益的双提升,大红山矿业有限公司已经成为宝武集团的重要支撑企业。企业管理人员介绍,为降低环境规制以及资源类费用征收给企业经营成本带来的负面的影响,企业积极改进生产技术,优化生产工序,在技术升级期间也获得了政府大量的政策和资金支持。资源类费用征收使得企业积极推动技术升级换代,对推动云南省现代产业布局具有重要作用。同学们被高度智能化的矿山管理系统所吸引,不断向公司管理人员提问了解矿石运输管道压力解决、低品位矿石利用等问题。


3、企业引领,共同致富,带动群众增收脱贫

调研组来到位于元江哈尼族彝族傣族自治县的云南万绿生物股份有限公司,调研云南生物产业发展情况,参观了其芦荟产品的生产车间,并体验了该公司的部分产品。通过实地参观和具体体验,调研组成员发现自身日常使用的多种护肤产品均与该公司有关,公司主要向下游的食品饮料、化妆品以及医疗保健品企业提供芦荟工业原料。公司通过芦荟生产带动了当地芦荟种植,使当地居民脱贫致富,企业在经营过程中实现了经济效益与社会效益的双丰收。



深入乡镇,感悟乡村振兴新变化

调研组走访了位于新平彝族傣族自治县的戛洒镇。戛洒镇是玉溪市首个全国特色小镇。在戛洒镇人民政府,听取了戛洒镇镇长关于戛洒镇财政收入情况、产业发展情况、重大工程建设情况的介绍,并与戛洒镇镇长就元江沿岸农业种植、戛洒特色小镇建设、戛洒旅游开发等方面的问题进行了深入交流,调研组成员了解到,正在戛洒镇实施的西水东调工程——十里河水库,可以利用元江西部丰富的水资源,有效缓解元江东部地区经济活动集聚而水资源短缺的问题。戛洒镇作为经济欠发达地区乡镇,通过开发本地资源,利用交通区位优势和河谷气候优势实现绿色发展具有先进经验,调研组成员体会到了戛洒镇在新时代的发展变化,同时也认识到作为新时代青年,在实现乡村振兴的伟大征程中大有可为。



通过本次调研活动,同学们对玉溪、峨山、新平、元江的资源开发、产业发展和生态保护有了更加直观的了解,通过对玉溪的调研,同学们认识到,经济发展与生态保护是辩证统一,政府通过政策引导、制度规范找准转化路径,推动在经济发展中实现生态共赢,企业通过技术升级、创新培育找准切入角度,在生态规制下实现经济价值。资源开发带动产业发展,产业发展影响生态保护,三者可以做到有机统一,在资源开发与保护中实现经济价值和生态价值的双赢。同时,同学们也充分认识到搞好学术科研,离不开社会实践,在今后的学习中应该精研学问、努力创新,将学术科研植入基层与社会实践,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材,以实际行动为中华民族的伟大复兴做出贡献。


撰稿:房燕

摄影:张馨月



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